近日，省委社会工作部“湖北社会工作”推介一批创新基层治理方式，探索基层治理新路径的优秀案例，沙市区南湖小区“老姨妈会客厅”解锁老旧小区睦邻善治新密码获点赞推介。

沙市区解放街道南湖小区

“老姨妈会客厅”解锁老旧小区

睦邻善治新密码

解放街道十方庵社区南湖小区深度挖掘“沙市老姨妈精神”文化底蕴，紧扣“近邻”理念，以“老姨妈会客厅”为核心激活基层治理末梢，探索“情感联结—专业介入—协同共治”矛盾纠纷化解新路径，构建“前端预防、中端化解、末端治理”闭环体系。

建强核心阵地

以“一厅连心”搭起睦邻服务桥

充分发挥党组织政治引领和组织动员优势，联合专业社工深入辖区9个网格开展全覆盖民意走访，广泛征集居民意见建议，盘活小区闲置空间精心打造“老姨妈会客厅”。会客厅建立周一、周三、周五常态化开放机制，邀请社区书记、法律顾问、片区民警、专业社工、居民代表组成议事专班，以“睦邻圆桌”“唠嗑谈心”的形式，零距离倾听民声、面对面化解民忧，让矛盾纠纷化解在“邻里间”。截至目前，“老姨妈会客厅”累计接待居民咨询300余人次，成功化解邻里摩擦、家庭琐事、物业纠纷等各类矛盾120余起。

十方庵社区南湖小区组建“近邻调解团”

锻造专业队伍

以“三维联动”凝聚睦邻共治力

依托“老姨妈会客厅”治理阵地，创新构建“1+3+N”组织架构，组建专业化、多元化的“近邻调解团”志愿队伍，凝聚起睦邻善治强大合力。建强“1”支以党员、社区骨干、资深居民为主体的“老姨妈”核心团队，充分发挥其人情熟、情况清、威信高的本土优势。配优法律咨询、心理疏导、矛盾调解等“3”支专业分队，由法律顾问、心理咨询师、专业社工领衔，提供专业化、规范化服务支撑。激活“N”名活跃在网格楼栋的邻里观察员，构建全覆盖感知网络，确保矛盾纠纷早发现、早上报、早介入。常态化开展“法律+心理”双师课堂、调解模拟演练、师徒结对传承等多元化培训，编印调解实务“口袋书”，推动老姨妈的“人情味”调解经验与青年志愿者的专业能力深度融合，实现“经验+专业+群众”联动治理。目前，队伍已从初创时的20人壮大至92人，民生矛盾办结率达98%。

“老姨妈”在南湖小区“老姨妈会客厅”登记居民诉求

健全闭环机制

以“五步调解”答好睦邻善治题

结合专业社工个案服务模式，融合基层治理实践经验，探索“信息登记—风险评估—多元协商—问题处理—满意度回访”五步调解法，实现矛盾纠纷全链条、规范化、闭环式处置。通过12345政务服务热线、会客厅日常接访、邻里观察员网格巡查、网格员入户走访等多渠道，全方位收集居民诉求并统一登记造册;由专业社工联合法律顾问、心理咨询师对矛盾纠纷开展“红黄蓝”三色风险评估，分级分类制定处置方案，实现精准施策;针对一般矛盾现场调解、复杂矛盾上门调解、疑难矛盾联合坐诊，灵活采用“圆桌会商”“多方联动”等方式，引入法律与心理双重支持，确保矛盾化解在早、化解在小、化解在基层;调解完成后，通过电话回访、上门走访等方式跟踪问效，及时了解居民满意度，对未解决到位的问题“回头看、再处置”，做到事事有回应、件件有落实。五步调解法实施以来，矛盾调解成功率达92%，矛盾平均处理时长由7天缩短至3.5天，居民满意度和幸福感显著提升。