长江奔流，不舍昼夜。暮春时节的荆州石首，江水含翠，田野铺金。在这片曾送别无数游子远行的土地上，如今正吹响“归雁”集结号。

近年来，石首市将返乡创业作为推动县域经济高质量发展的关键一招，以“楚商回乡、能人回归”为主线，构建起全周期扶持、全链条服务、全方位联动的创业生态圈。2025年，全市新增返乡创业2501人，新增创业主体2518家，带动就业6554人，“人才回归、技术回乡、资本回聚”的生动局面初步成型。

筑巢引凤:政策春雨润无声

返乡创业，第一道坎往往是“不敢回、怕难开”。石首市给出的回答，是一套覆盖创业全生命周期的政策“组合拳”——不是写在纸上的空头承诺，而是落到指尖的真金白银。

贷款“降门槛”，解燃眉之急。针对创业初期最棘手的资金瓶颈，石首市持续加码创业担保贷款:符合条件的小微企业最高可贷500万元，个人创业者最高30万元，并给予50%贴息。2025年，全市发放创业担保贷款1.7亿元，直接扶持245人迈出第一步;2026年一季度延续强劲势头，截至4月底再发0.5亿元。一纸贷款，撬动的是无数个“试一试”的勇气。

场地“减负担”，护幼苗成长。对入驻人社部门认定的返乡创业园区的小微企业，给予场租、水电费补贴，让初创者不必为“开门七件事”焦虑。同时编印《石首市返乡创业服务指南》，把分散在多个文件里的干货集成一张明白纸，让政策看得懂、算得清、用得上。

培训“强筋骨”，授人以渔。光给钱不够，还要给本领。石首市人社部门针对行业趋势与创业者需求，开设市场分析、品牌运营、网络营销等系统化课程。2025年全年补贴性职业技能培训2677人。“带着技术回家，比带着现金更踏实。”一位参训学员如是说。2026年4月21日，石首市“企业职工夜校”正式开班，聚焦全市重点产业、企业紧缺工种和职工职业发展需求，培养更多知识型、技能型、创新型劳动者。

站点“通末梢”，服务到门口。2026年春节前后，21个“返乡创业服务驿站”温暖亮相，巡回宣讲17场、恳谈会18场、发放宣传资料1万余份，服务返乡人员1.2万人次。从“人找政策”到“政策上门”，石首用脚步缩短了游子与家乡的距离。

归雁有港:服务暖流融乡愁

政策把人“请”回来了，还得靠高效的服务把人“留”下来。石首市的答案，藏在“一件事一次办”的窗口里，也藏在每一个驿站工作人员的笑脸上。

“一扇门”简化千条线。在市民之家人社窗口，“返乡创业一件事”专窗实现企业注册、税务登记、社保开户等事项“一窗受理、一网通办、一次办结”。创业者不必再辗转多个部门、反复提交材料，平均办事时长压缩80%以上。“以前听说办执照要跑半个月，没想到一天就拿到了。”这是窗口最常听到的感叹。

“智慧办”提速每一环。依托湖北省政务服务网和“鄂汇办”APP，石首市将返乡创业涉及的多个事项整合为“一件事”套餐，网上一次申请、部门协同审批。指尖轻点，数据跑路，创业者的精力可以更多地放在市场，而不是表格。

“身边站”打通最后一百米。返乡创业服务驿站推行“家门口”创业服务，工作人员深入社区、村组开展一对一政策推送和创业指导，对有创业意愿的人员建立跟踪服务档案，实行“一人一档、动态更新、闭环管理”。与此同时，主动“走出去”对接乡情——2025年9月，80余位在粤石首籍企业家参加广州推介会;2026年3月14日，楚商回乡·返乡创业推介活动在广州增城再次举行，持续点燃在外游子的归乡热情。2026年4月，石首市在全市192个村(社区)设立就业创业服务站，组建专业化的人社服务专员队伍，利用数字化智能终端，实现就业创业需求精准识别、惠企惠民政策精准直达，构建具有石首特色的“15分钟就业创业服务圈”。

沃土生金:产业生态兴百业

“回来能干什么?”这是很多游子心中最大的疑问。石首的回答是:只要你有梦想，这里就有舞台。平台、产业、典型“三驾马车”齐拉，让返乡创业从“点状零星”走向“全域燎原”。

平台立柱，搭起“梦工厂”。人社部门为初创团队提供从办公空间、法务咨询到资源对接的“保姆式”服务。金平工业园、仙鹤工业园等格局日渐成熟，成为项目落地的坚实载体。对于小微企业创业者而言，这里就是“最初一公里”的缓冲带和加油站。

产业架桥，铺就“主赛道”。石首市以“1+2”产业矩阵为牵引，引导返乡创业与本地优势产业深度融合。

——纺织服装领域“老树新枝”。德永盛纺织10万锭智能化生产线，万锭用工仅20余人，成为传统产业智造升级的鲜活样板。

——新能源新材料赛道“加速奔跑”。湖北中宇恒通专注新能源电池加热膜，与宁德时代、比亚迪深度合作，吸纳本地就业500余人;美奂光电以绿色节能照明叩开国际市场，2025年广交会上斩获意向订单450万美元。

——现代农业“沃野生金”。团山寺镇“鸭蛙稻”有机大米冷链直供长三角、珠三角高端市场;小河口镇返乡青年刘望打造“种植—加工—电商”全产业链直播基地，带动周边农户增收，形成了“一人创业、百人就业”的乘数效应。

典型引路，点亮“航标灯”。中宇恒通董事长吴金鹏，从广东工厂技术员成长为年产值数亿元的企业家;90后青年刘望让传统酱菜变身“网红”;李修雄以10年光阴打造年销售额超千万的电商品牌，把“石首礼物”带向世界……一个个鲜活的名字，就是一座座流动的招贤榜。2025年9月广州推介会上，市人社局一句“只要您愿意回来，剩下的事交给我们办”，掷地有声，凝聚起“回归发展”的广泛共识。

且看明朝:春风又绿江南岸

回望来路，石首市返乡创业工作已结出累累硕果。2025年规模以上工业总产值达246亿元，重点企业包括仙鹤股份、光大管道等百亿级项目。部分返乡创业企业正从“单打独斗”走向“抱团发展”，产业链协作与区域品牌效应渐次显现。

展望前路，石首市将乘势而上，进一步擦亮“石首建筑防水工”等国家级劳务品牌——全市13万防水大军，年创劳务收入40亿元——深化“校企地”三方合作，完善“政策+平台+服务”立体化支撑体系，推动返乡创业从“规模化”向“高质量”跃迁。

长江潮涌，雁阵和鸣。这不是一支独奏曲，而是一代又一代石首归乡人接力谱写的交响乐章。在这片充满乡愁与希望的土地上，每一个归来的游子，都在为家乡的春天增添一抹新绿。