
“十四五”时期,洪湖市紧紧围绕全市发展大局,全力以赴稳收入、优支出、促改革、防风险,财政运行实现稳中有进。全市财政收支规模稳步扩大、支出结构持续优化、改革创新纵深推进、风险防控扎实有效,有力保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态保护、民生改善、产业升级等重大战略落地实施,构建起适配高质量发展的现代财政管理体系,为洪湖经济社会高质量发展筑牢坚实财力根基。

财力底盘持续夯实
收入质效同步提升
全市财政总收入从2020年12.83亿元增长至2025年19.56亿元,累计完成91.98亿元;一般公共预算收入由8.14亿元增至14.71亿元,累计实现62.02亿元,收入规模接连突破关键节点。收入结构不断优化,地方税收入累计44.86亿元,占比72.33%,形成税收为主体、非税收入为补充的收入格局。非税收入增长实现由行政执收向国资管理绩效提升转变,国有资源有偿使用收入实现大幅增长。累计争取中央、省级转移支付208.39亿元,政府性基金预算收入累计38.6亿元,为城市建设、重大项目实施提供充足财力支撑。

支出结构不断优化
重点领域保障有力
“十四五”期间,全市累计完成一般公共预算支出297.13亿元,牢牢兜住“三保”底线,“三保”预算覆盖率100%,民生支出累计239.98亿元,占比稳定在80.77%。教育领域落实专项资金8.69亿元,完成多所学校新建改扩建,新增学位13665个;文旅投入1.04亿元,文旅市场持续升温,2025年接待游客突破千万人次。持续加大医疗卫生、养老助残、就业创业、社会救助投入,社保领域本级财政投入超47.03亿元,一批重点医院项目建成投用,完成大批残疾人家庭、老年人居家适老化改造。建设领域拨付资金118亿元,实现“两路一桥”通车,高速路网基本成型;投入37.54亿元开展洪湖流域综合治理,完成1038个河湖排口整治,洪湖总体水质从Ⅴ类提升至Ⅳ类。

聚力乡村全面振兴
惠农助农成效凸显
不断完善涉农资金管理体系,统筹乡村振兴衔接资金超14亿元,争取上级涉农专项资金超42亿元,农林水支出累计59.80亿元,惠及农户13.4万户以上。大力培育“洪湖莲藕”“洪湖小龙虾”等特色农产品品牌,粮食产量稳定在65万吨以上,水产品产量位居全国县市前列。足额落实稻谷、棉花各项惠农补贴,高效用好产粮(油)大县奖励、粮食风险基金。投入2.38亿元打造21个省级美丽乡村试点村,村集体经济实力稳步增强。充分发挥普惠金融作用,创业担保贷款贴息、农业保险补贴直达市场主体和农户,为农业农村发展注入金融活水。

赋能产业转型升级
实体经济提质增效
充分发挥财政政策撬动作用,累计兑现惠企资金3.86亿元,推动淡水产品加工、装备制造、新材料三大主导产业不断壮大,规上工业总产值占全市比重的80%以上,深化梯度培育,特色水产智能化加工产业集群入选省级创新型产业集群,高新技术企业总数达到142家、省级“专精特新”中小企业66家、省级制造业单项冠军企业23家,优质企业队伍不断壮大。用好专项债券,重点保障新滩经合区、洪湖开发区等产业平台基础设施建设,新滩化工园区通过省级合格园区复核认定,为承接产业转移、培育产业集群夯实硬件基础。

守护碧水净土
生态保障力度加码
积极向上争取生态环保类上级资金7.51亿元,保障愚公湖退渔还湿、山水林田湖草沙一体化、入河排污口整治等一批重大生态项目落地实施。统筹资金打好蓝天、碧水、净土保卫战,落实生态补偿、以奖代补激励机制,推动耕地保护、生态修复同步发力,持续夯实“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设财政基础。

深化财政治理改革
筑牢风险防控防线
纵深推进预算管理一体化改革,构建“预算编制-执行-监督-绩效”全流程闭环。推行全方位绩效管理,实现重点项目绩效评价全覆盖;投资评审累计审减资金21亿元,把有限财政资金用在刀刃上。完成财政电子票据改革,实现电子票据全覆盖。系统推进国有“三资”盘活,激活存量资源,拓宽增收渠道。强化财会监督,开展多轮专项监督检查,规范财经秩序。规范地方政府债务管理,及时足额偿还政府法定债务,全面化解村级债务,牢牢守住不发生系统性风险底线。
