返乡不是退路，而是出路;创业不是单打独斗，而是与家乡同频共振。沙市区紧贴返乡创业需求，构建宣传发动、培训赋能、政策引导、平台支撑、服务保障的联动支撑体系，破解返乡创业者现实瓶颈，推动返乡人员“回得来、留得住、干得好”，以高质量创业带动高质量就业，让“归雁经济”在荆楚大地蓬勃生长。
制度为纲，搭建返乡创业“四梁八柱”
成立创业促就业工作专班，构建“一把手”总负责、分级推进、专人跟进的责任体系，统筹镇(街道)、村(社区)120名创业服务专员，形成部门协同、全域联动的工作格局。推行任务清单化管理，对重点指标、重点项目挂图作战，实行每周调度、定期会商、动态督办，以刚性机制推动各项创业政策落地见效。
宣传发动，让“想创业”的氛围浓起来
抖音“创在沙市”短视频挑战赛全网浏览量突破80万，开设“来沙市创未来”专栏推送本土创业典型21个，讲好沙市创业故事;精心举办“三创聚力・燃动沙市”2026年创新创业大赛，征集项目225个;开展多场项目推介与创意市集活动。以赛引项目、以典型强引领、以活动聚人气，广泛激发群众创业热情。
培训赋能，让“会创业”的本领强起来
累计开办各类就业创业培训班104期，已培训参训2744人，覆盖多类新兴及民生服务工种;深入多所高校开展创业训练营，赋能800余名高校学子成长;组建专业化创业导师队伍，开展创业导师义诊8场，服务企业百余家;深化产教融合、校地合作，推行“企业下单、院校育才”订单班定向培养，精准对接重点企业用工需求，推动教育链、人才链、产业链深度对接。
政策引导，让“敢创业”的底气足起来
做实金融赋能，举办政银企对接会12场，优化创业担保贷款审批流程，在贷余额突破10亿元;梳理发布273处闲置创业场地资源，解决78名创业者场地难题;落实一次性创业补贴，推荐申报省级大学生创业扶持项目23个，用“真金白银”为创业梦想注入强劲动力。
平台支撑，让“创成业”的舞台大起来
线下盘活社区闲置空间，建成4家社区工坊，布局多元便民创业业态，打造群众“家门口的创业就业阵地”。整合九大创业园区组建孵化联盟，推动各园区错位发展、特色经营，聚焦科创、AI标注、直播电商等领域培育新业态，新增在孵企业百余家。同时积极申报市级返乡创业特色街巷、省级大学生创业孵化基地，持续提升平台承载能力。
服务保障，让“留得住”的根系扎得深
构建四级联动就业公共服务体系，建成15家就业服务站，健全零工驿站运行、重点群体就业帮扶机制，培育零一电商、吾悦宝妈手工岗等就业帮扶示范，面向宝妈、灵活务工人员、零工群体开发适配岗位;主动外出开展创业推介，推动人才回乡、资本回流、产业回归，打通创业就业服务“最后一公里”。
下一步，沙市区将持续深化联动改革，进一步放大赛事聚才效应，拓展新领域创业培训，推动创业补贴“直补快办”，依托创业园区集成提供“一站式”服务，让更多归雁人才回得来、留得住、干得好。以创业就业“小切口”改革撬动区域发展“大棋局”，为助力荆州建设江汉平原高质量发展示范区贡献沙市力量。