坐落于沙市码头的江汉平原(荆州)数据标注产业园，让百年老旧厂房焕发数字新生。改造一新的老厂房里，屏幕光影闪烁，标注从业者指尖飞舞，一帧帧图像、一条条文本经过精细化加工，化作人工智能迭代升级的“养料”。

老旧工业空间的蝶变，正是沙市区运用数字思维盘活城市资源，推动数据标注产业集聚发展、成形成链的生动缩影。

集成政策制度资源

构建数据产业发展保障体系

强化高位统筹协同，以政策汇集为产业发展保驾护航。

过去，沙市区传统产业占比高，数字业态起步较晚。面对现实条件，沙市区没有盲目跟风布局大型算力项目，坚持因地制宜、差异化发展，将数据标注作为数据产业集聚区试点建设的特色突破口，构建“1个顶层设计+1个特色突破口+N条支撑路径”发展模式，走出中心城区轻量化、可持续的数据产业发展路子。

高位统筹下，政数、发改、国资、人社等多部门协同联动，明确对象、拉通政策信息，结合大多数据企业关注的方面，健全政策激励与约束机制，出台《沙市区支持数据标注产业发展的若干措施》，做到扶持有标准、兑现有门槛，为数据产业高质量发展筑牢制度根基。

盘活国有资产资源

筑牢数据产业发展载体

立足城市存量闲置资产，把沉睡资源转化为数字经济发展空间。

创新探索“工业遗存活化+数字经济赋能”模式，把沙市码头闲置百年的厂房改造升级为专业化数字园区，在保留工业历史风貌的前提下，打造适配AI训练、全品类数据标注的现代化办公空间，低效闲置资产摇身变为省级数字产业高地。2026年5月，江汉平原(荆州)数据标注产业园正式投运，6月从全省49家数据标注基地(园区)中脱颖而出，成功入选湖北省首批省级数据标注基地，实现从闲置厂房到省级平台的跨越式转变。

在做好物理空间改造提升的同时，沙市区同步完善产业配套，落实园区从业人员公寓租金优惠，着力破解数据产业招工难、留人难的现实痛点，推动城市存量资源实现价值重塑。

深挖本土人力资源

打通数据产业产教融合链路

聚焦人才供需缺口，以产教融合夯实数据产业人才根基。

产业链强不强，关键看人才。数据产业人才缺口巨大，中国信通院报告显示，2025年国内仅专业标注师人才缺口就达到50万人。沙市区打通“技能培训—就地考证—上岗就业—职级晋升”全周期人才培养链路，合作长江大学、荆州长江艺术职业学院、荆州职业技术学院、荆州理工职业学院、长江大学文理学院等高校(职校)5家，共建数据标注产业教学学院，搭建校企互通桥梁。

目前，江汉平原(荆州)数据标注产业园首期人工智能训练师培训班顺利开班，面向应届毕业生、转岗求职青年开展数据集处理、大模型交互标注等实操教学，依托真实业务场景实训，考核合格即可就地入职园区企业。园区运营以来，已陆续有300名青年走上岗位，绝大多数为本地高校毕业生。据了解，园区计划年内招录规模突破1500人，全年培育专业人才3000人以上，带动灵活就业500人以上。

一批本地青年通过数字技能培训完成职业转型，人才链与产业链在这里双向赋能、互相成就。

凭借政策赋能、平台载体支撑、本土人才供给的多重资源叠加，沙市区培育产业蓄势赋能，推动数实融合发展不断取得新突破。

2026年上半年沙市区数字经济企业120余家，核心产业营收约37亿元，占“四上”企业营收比重12.2%。

近两年，30家企业完成湖北省数据企业登记入库，入库总量位居全市第一。

数据标注园区先后与热热数据、字节跳动、腾讯、广汽如祺、海天瑞声等国内AI、自动驾驶头部企业建立长期合作，并主动向医疗影像、法律文本等高附加值赛道拓展。

荆州首个OPC(一人公司)创新社区落地，入驻个人企业8家。

连续三年，沙市区在“数据要素X”大赛湖北分赛中斩获多项荣誉，赛乐氏、智翔机械、童话三国等多个团队闯入省级决赛，其中衡德实业、红叶针织等多个团队获奖，获奖数量居全市首位。

衡德实业“注塑工艺高质量数据集”获评湖北省高质量数据集，是荆州市首例入选省级的典型案例。

数字浪潮奔涌，沙市区焕发数字新生。沙市区将持续深耕数据标注特色赛道，高标准推进省级数据产业集聚区试点建设，持续深化数实融合，聚力推动数字产品开发，厚植数字经济发展沃土，引育集聚更多优质数字市场主体，奋力为全省数据产业高质量发展贡献沙市力量。