【背景介绍】

杨家潭村位于石首市新厂镇东北郊，美丽的蛟子河在村边蜿蜒流淌，G234国道、S220省道从村中交叉穿过，辖区总面积440公顷，常住人口3903人，现有党员83名，村“两委”干部7人。

杨家潭村党总支坚持开展基层治理工作，充分发挥人民群众主体作用，全面推进党建引领，运用群众参与的共谋、共建、共管、共评、共享“五共”模式，提升基层治理活力，推动乡村建设日新月异，乡村治理与时俱进，社会管理事半功倍，人民群众幸福指数与日俱增。

【具体做法】

一、坚持自治强基，凝聚乡村建设合力。

组织引领，共商共谋。建立“村党组织+党小组+党员中心户”三级组织体系，依托村庄自治自管队伍、“众人来商量”协商议事平台，把商量场所从会议室搬到群众房前、楼栋庭院，充分调动党员、群众、在外能人等各方力量，做到有事与群众多商量，畅通民意表达渠道，根据村组整理布局，策划村庄人居环境整治及公共空间改造等活动，带动村民参与到其中来。同时，坚持“三分建、七分管”的科学理念，通过村民大会、民主协商议事等多种形式，明确划定小区内公共环境责任分区，督促村民自觉管理公共环境卫生。

二、坚持资源统筹，激发乡村振兴动力。

党建聚力，资源统筹。以“党建引领、资源整合、功能融合、力量协同”为抓手，扎实推进基层治理现代化建设。构建杨家潭“党支部”、党员“中心户”党建工作链，调动党员参与志愿服务活动的积极性。鼓励群众、乡贤能人为村出资、出力、出点子，广泛参与到村各类发展建设事项，共同解决农村建设发展中的难题，激发村民的“主人翁”意识。推进中心村庄居民活动阵地、议事阵地建设；持续完善村配套设施建设，新建百姓大舞台、篮球场、健身娱乐等村民活动场地；打造绿色生态“共享菜园”。与此同时，统筹盘活村产村资，整合各类涉农政策、项目、资金打造村级主导产业，因地制宜发展晨晖赤桃专业合作社、犇犇肉牛养殖专业合作社、楚禾瓜蔬专业合作社等特色现代农业，推广晨晖采摘园、农家乐等农旅休闲产业，让村民在家门口吃上了“旅游饭”，村集体经济年收入达18万元，实现产业兴旺、生活富裕。

三、坚持科技创新，注入智慧养老活力。

科技助老，智慧相伴。杨家潭村积极探索智慧化养老服务模式，通过“互联网+养老”，依托“数字乡村”智慧大屏，借助“智慧大屏+智能音箱+小翼管家APP”等设备，打造村委会“智慧养老”服务平台。服务过程中，通过党员代表大会、村“两委会”逐户摸底排查，筛选了20户残疾、高龄家庭作为试点，入户安装了网络智能终端和养老呼叫装置，大家可以随时通过紧急呼救获得邻里及志愿者的支持，日常生活更加便捷。除此之外，村干部及服务对象的子女还可通过“智慧大屏、小翼管家APP”及时掌握服务对象的身体状况和平安状况。“智慧养老”将信息技术融于日常生活，让特殊困难人群的幸福感和安全感都得到了极大的提升。

四、坚持德治引导，焕发文明共建魅力。

村规共建，成果共享。建立健全村党组织领导下，党员中心户、群众三方共建、共治、共管机制，共同确定民主议事规则、村规民约等事项，提升村庄建设和管理水平。在“场子夜话”和村民代表大会上逐句评议，逐字修改，形成一套“好记、管用、愿用”的村规民约制度。开展“十星级文明户”“文明家庭”“最美庭院”“农村好青年”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，在一定范围公开评议结果，用身边事教育身边人，增强村民荣誉感、满意感、责任感。通过“和美家园”常规性大清扫活动建设好“整洁、舒适、安全、美丽”的村庄环境，实现镇政府治理和村党组织调节、村民自治的良性互动，助力建设美好家园。同时，严格落实积分制管理方法，按照“分类积分、量化考核、动态调整、科学管理、激励奉献”的原则，将乡风文明、村容村貌、社会治安等社会管理方面纳入积分范围中，进一步促进了邻里融洽、民风和谐。

基层治理是社会治理的基础与核心。下一步，新厂镇杨家潭村将立足于本地实情，聚焦党建引领，筑牢治理根基，通过“揪痛点”“疏堵点”“造亮点”，不断推动基层治理现代化，让基层治理既有力度又有温度。